| Protocollo |
Quesito |
Risposta |
Allegato |
Quesito
PI080477-21
Risposta
PI080501-21 |
Nella domanda di partecipazione (allegato A1 DGUE) al punto 5 si chiede "Il possesso di valida certificazione del proprio sistema di gestione per la qualità, in conformità alla Certificazione ISO/IEC 25010, idonea, pertinente e proporzionata all’oggetto della gara." mentre nel Disciplinare di Gara fra i requisiti richiesti vi sono le certificazioni ISO 9001 e ISO 27001. |
Il punto 5 della domanda di partecipazione (allegato A1 DGUE) è da considerarsi un refuso e come tale può essere eliminato.
Restano valide le certificazioni ISO 9001 e ISO 27001 richieste all'interno del Disciplinare di Gara. |
|
Quesito
PI067789-21
Risposta
PI074045-21 |
Buongiorno, si chiede gentilmente di chiarire se dichiarando in questa fase l'intenzione di partecipare come impresa singola, sia possibile cambiare la forma di partecipazione ( ad es. RTI costituendo) nella successiva fase di offerta. |
Come riportato al punto 13 del Disciplinare sulla partecipazione delle RTI alla seconda fase, è consentito che i concorrenti ammessi ed invitati quali imprese singole possano presentare offerta anche quali mandatari (capogruppo) di un RTI con uno o più operatori economici mandanti in possesso dei requisiti minimi prescritti dal Bando di gara, purchè essi non si siano a loro volta qualificati (singolarmente o all'interno di una RTI)
|
|
Quesito
PI067760-21
Risposta
PI074043-21 |
Buongiorno, si trasmette la seguente richiesta di chiarimento:
- In riferimento a quanto riportato a pag. 5 del Disciplinare (Requisiti di capacita' Economica e Finanziaria), si chiede di confermare che l’importo riportato e' riferito ad attivita' inerenti, in generale, “servizi di evoluzione tecnologica, consolidamento funzionale ed assistenza all’utenza” mentre, per quanto concerne la Capacita' Professionale e Tecnica, l’importo e' riferito agli stessi servizi contestualizzati su piattaforme telematiche di e-public procurement. |
L’importo riportato a pag. 5 del Disciplinare (Requisiti di capacità Economica e Finanziaria) è riferito al complesso delle attività di cui ai Servizi Principali e Servizi Secondari, sussumibili in servizi di progettazione, sviluppo, realizzazione, manutenzione, integrazione, collaudo, consulenza, assistenza tecnica e non all’utenza, gestione, formazione e addestramento referiti a soluzioni di software applicativi.
L’importo relativo ai requisiti di Capacità Professionale e Tecnica è riferito a servizi analoghi (cfr. par. 1.2 del disciplinare in tema di Servizi Principali e Servizi Secondari) concernenti piattaforme software di e-public procurement. |
|
Quesito
PI067706-21
Risposta
PI074040-21 |
Si prega di dare riscontro alla seguente richiesta di chiarimento:
Rif. Allegato A1 – Dichiarazioni integrative al DGUE, Ripartizione attivita' RTI
In caso di partecipazione in costituendo Raggruppamento Temporaneo di Imprese, si chiede di confermare che la ripartizione attivita' dichiarata in fase di prequalifica possa essere orientativa ed eventualmente modificata in fase di presentazione offerta, non potendo in questa fase visionare il capitolato tecnico contenente il dettaglio delle attivita' oggetto di gara.
Cordiali saluti
|
E’ consentita nella seconda fase la modifica delle quote di partecipazione e ripartizione dei servizi all’interno dei raggruppamenti già prequalificati per esigenze organizzative del raggruppamento, fermo restando il possesso dei requisiti adeguati ai servizi da eseguire da parte di ciascuno dei soggetti costituenti il Raggruppamento medesimo, nonché il principio dettato dall’art. 83, comma 8, del D.lgs. 50/2016, secondo cui la mandataria in ogni caso deve possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria. |
|
Quesito
PI067574-21
Risposta
PI074032-21 |
Spett.le InnovaPuglia, si rileva che il capitolato sembra intendere modalita' di implementazione diverse, quali messa a disposizione di prodotti di mercato e/o sviluppo di nuovo software o modifica di quello esistente. Inoltre alcune condizioni sostanziali per la presentazione dell’offerta tecnico economica, e per la realizzazione di quanto richiesto, saranno presumibilmente fornite agli Operatori Economici nella seconda parte di tale procedura. A titolo esemplificativo si rappresentano alcuni di tali elementi sostanziali:
• Modalita' erogazione
• Stato dell’arte dei prodotti e infrastrutture da sostituire/manutenere
• Attivita' di formazione/change management
• Requisiti minimi tecnologici (HW/SW) e funzionali
• Requisiti minimi risorse richieste
• SLA e penali
• Tempistiche di realizzazione
• Modalita' remunerazione e fatturazione
Alla luce di tale scenario della documentazione di gara e con particolare riferimento ad elementi essenziali esemplificati che al momento non sembrano essere parte della documentazione stessa, si rappresenta quanto previsto nel disciplinare al punto 13 PARTECIPAZIONE DI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI DI IMPRESE (R.T.I.) O CONSORZI ORDINARI puo' limitare la partecipazione dei concorrenti e/o implicare l’impossibilita' di presentare offerta nella “Parte Seconda della Procedura” dei soggetti ammessi.
Si chiede pertanto:
• di integrare la documentazione di gara con elementi essenziali di tutti i vincoli ed esigenze di InnovaPuglia
• qualora non fosse possibile integrare la documentazione con tali elementi ulteriori essenziali, di rettificare quanto previsto al punto 13 del disciplinare, ammettendo la possibilita' che:
• I concorrenti ammessi ed invitati quali imprese singole potranno presentare offerta anche quali mandatari (capogruppo) o mandanti di un R.T.I. con uno o piu' operatori economici mandanti o mandataria in possesso dei requisiti minimi prescritti dal Bando di gara;
• i concorrenti ammessi ed invitati quali imprese singole potranno presentare offerte quali mandanti di un R.T.I. con altra impresa singola gia' ammessa ed invitata o di un R.T.I. gia' ammessa ed invitato.
|
Trattandosi di Procedura Ristretta ai sensi del Art. 61 del D.lgs. n.50/2016, in questa prima fase non è richiesta la presentazione di alcuna offerta tecnico economica. Tutti gli elementi evidenziati saranno forniti ai concorrenti ammessi con la documentazione allegata all'Invito.
L'assenza di tali elementi nella prima fase della procedura ristretta non preclude, nè limita la partecipazione dei concorrenti eventualmente ammessi alla seconda fase in quanto ai sensi dell’art.48 comma 11 del D.lgs. n.50/2016, “nelle procedure ristrette il candidato ammesso individualmente ha facoltà di presentare offerta o di trattare per sé o quale mandatario di operatori riuniti..”
E’ ovviamente fatto salvo il vincolo di cui all’art.48 comma 7 del D.lgs. n.50/2016, secondo cui “è' fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti”.
Si specifica che nel caso di candidati che si siano prequalificati singolarmente, ma che decidano di partecipare alla successiva fase di gara sotto forma di RTI, tutte le imprese costituenti il raggruppamento (mandataria e mandanti) dovranno nella seconda fase presentare l’intera documentazione dichiarativa volta ad attestare la tipologia di raggruppamento, nonché il possesso dei requisiti in ragione delle parti del servizio che saranno eseguite da ciascun operatore facente parte del raggruppamento.
Pertanto per quanto sopra riportato, si conferma quanto schematizzato al punto 13 del Disciplinare di gara. |
|
Quesito
PI067567-21
Risposta
PI074031-21 |
Si chiede di confermare che qualora sia ammessa la messa a disposizione di un prodotto commerciale di mercato in nessun modo la proprieta' intellettuale e la possibilita' di commercializzazione saranno trasferite ad InnovaPuglia, trattandosi appunto di un prodotto commerciale soggetto a diritti specifici. Qualora tale interpretazione non fosse corretta si prega di indicare il perimetro e le modalita' di utilizzo delle licenze. |
Si veda la risposta al quesito (PI067560-21).
La titolarità del sistema realizzato sarà della Regione Puglia che la concederà in gestione a InnovaPuglia col compito di renderla disponibile a tutti gli Enti del territorio pugliese che ne facciano richiesta. |
|
Quesito
PI067565-21
Risposta
PI074030-21 |
Si chiede di confermare che qualora sia ammessa la messa a disposizione di un prodotto commerciale di mercato, tale soluzione alternativamente:
a. Sara' concessa con licenza d’uso a InnovaPuglia, limitatamente alla durata del contratto, ad esempio ai 2 anni di durata del contratto
b. Sara' concessa con licenza illimitata a InnovaPuglia, pertanto al termine dei 2 anni di durata del contratto sara' terminata la manutenzione di tale prodotto.
|
Si veda la risposta al quesito (PI067560-21).
Per sua natura l'affidamento non potrà essere limitato alla mera concessione di una licenza d'uso di un prodotto commerciale. E' altresì vero che la soluzione completa potrà includere prodotti commerciali, nel qual caso essi dovranno essere concessi a InnovaPuglia completi di documentazione tecnica, con licenza illimitata e comprensivi della manutenzione per tutta la durata contrattuale. |
|
Quesito
PI067564-21
Risposta
PI074028-21 |
Si chiede di confermare che qualora sia ammessa la messa a disposizione di un prodotto commerciale di mercato, tale soluzione alternativamente:
a. dovra' essere erogata in modalita' SaaS, anche sulla base delle indicazioni AgiD su infrastruttura cloud
b. dovra' essere installata su infrastruttura presso la sede InnnovaPuglia
|
Si veda la risposta al quesito (PI067560-21).
Si specifica che il sistema dovrà essere installato sulla infrastruttura del Centro Tecnico Rupar di InnovaPuglia.
Si approfitta per chiarire che la modalità SaaS citata a pag 5 dell'Allegato A2 si riferisce alla erogazione dei Servizi di eprocurement da parte di InnovaPuglia verso gli Enti aderenti a EmPULIA. |
|
Quesito
PI067561-21
Risposta
PI074027-21 |
2. Alternativamente qualora non sia possibile la sostituzione, si chiede di specificare
1. quali siano le attivita' di sviluppo sw oggetto della presente gara, alternativamente:
• Sviluppo di un software integralmente nuovo, su specifiche che saranno date da InnovaPuglia
• Modifiche al software attualmente in riuso ad InnovaPuglia, con nuove funzionalita' e aggiornamenti sul sw in riuso. In tal caso si prega di indicare la disponibilita' dei codici sorgente di tutte le attuali componenti sw da modificare e manutenere nonche' la documentazione tecnica a supporto.
2. quali siano le modalita' di installazione e gestione di tale sw
• nuova infrastruttura da fornire e installare presso la sede InnovaPuglia
• adeguamento infrastruttura esistente presso la sede InnovaPuglia
|
Si veda la risposta al quesito (PI067560-21).
Si ribadisce che il dettaglio tecnico completo della fornitura sarà contenuto nella documentazione allegata all'Invito. |
|
Quesito
PI067560-21
Risposta
PI074026-21 |
1. Con riferimento a quanto previsto nella documentazione di gara, in particolare ai punti:
• Disciplinare pagina 2 “c) Nel corso dell’ultimo … hanno reso la piattaforma, gia' riusata, inadeguata tecnologicamente e instabile con l’effetto di costringere a frequenti interventi tecnici “tampone” volti a risolvere (pro-tempore) le anomalie di funzionamento ………………….d) lo stato dell’arte delle tecnologie ….. nell’ambito dell’e-procurement, offrono l’opportunita' di fruire di prodotti software molto piu' performanti sia dal punto di vista dell’affidabilita', della sicurezza e dell’usabilita' a tutto vantaggio dei bacini di utenza coinvolta”
• Capitolato:
o Pagina 2: “La piattaforma di e-procurement di EmPULIA eroga i seguenti servizi integrati: A Servizi per la gestione unificata dell’Albo Fornitori degli operatori economici qualificati della Regione Puglia. B ….C ……D…etc . K.
o Pagina 5: “Parametrizzazione e personalizzazione di software/soluzioni commerciale e/o personalizzazione e riuso di software esistente”
o Pagina 6: ”La necessita' di intervenire sul Sistema, …., senza un contestuale investimento tecnologico atto a sostituire le attuali tecnologie-adottate oltre 10 anni fa- con Linguaggi, ……software fruibile in modalita' cloud computing”
Si chiede di confermare che potra' essere proposta l’integrale sostituzione dell’attuale soluzione, che da quanto indicato sembra essere ritenuta obsoleta sia sotto il profilo funzionale, sia sotto il profilo architetturale sw, sia sotto il profilo sistemistico infrastrutturale. Per integrale sostituzione si intende la messa a disposizione di un prodotto commerciale di mercato gia' sviluppato e utilizzato da altre stazioni appaltanti nazionali, completo dei moduli elencati nel capitolato a pagina 2 punti da A a K.
|
Si specifica che il documento "Allegato A2: Documento descrittivo delle prestazioni" referenziato nel quesito non rappresenta il Capitolato tecnico della gara che sarà invece fornito nella seconda fase della procedura ristretta esclusivamente agli operatori che si saranno qualificati.
I servizi integrati attualmente erogati, elencati in maniera sintetica (lettere da A a K) alla pagina 3 dell'Allegato A2, rappresentano il nucleo delle funzionalità essenziali che dovranno essere proposte con la più alta priorità al fine di garantire la continuità dei servizi attualmente erogati dalla piattaforma EmPULIA. Pertanto sarà considerata ricevibile qualsiasi proposta sia in grado di riproporre tutte le stesse funzioni, in modalità più performante rispetto alle attuali alla luce di una necessaria evoluzione tecnologica, ed all'interno di un framework di sviluppo evolutivo in cui andare a realizzare un consolidamento funzionale nei termini che saranno chiaramente esplicitati nel Capitolato tecnico.
Si specifica che tutta la documentazione progettuale e il codice sorgente realizzati nel contesto del presente appalto saranno di proprietà della Stazione Appaltante e potranno essere concessi in riuso ai sensi dell’art. 69 del Decreto Legislativo 7 marzo 2005, n. 82 e s.m.i. (Codice dell’Amministrazione Digitale - CAD).
Pertanto la utilizzabilità di prodotti commerciali (non Open-Source) all'interno della soluzione complessiva offerta, sarà consentita esclusivamente per funzionalità accessorie rispetto ai succitati servizi integrati riportati nell' Allegato A2 (lettere da A a K).
|
|
Quesito
PI065846-21
Risposta
PI067362-21 |
Buongiorno, in relazione al Patto d’Integrita' si chiede conferma che lo stesso possa essere sottoscritto digitalmente da Procuratore munito di idonei poteri (e allegando relativa Procura), al pari della Domanda di Partecipazione. |
Si conferma. |
|
Quesito
PI055067-21
Risposta
PI061638-21 |
Buongiorno,
in riferimento al requisito di capacita' professionale e tecnica prevista dal disciplinare di gara, paragrafo 6.d, pag.6: “Possesso per tutti i componenti del raggruppamento di una valutazione di conformita' del proprio sistema di gestione della qualita' alla norma UNI EN ISO 9001:2015 con riferimento ai servizi di progettazione, sviluppo, manutenzione, realizzazione, collaudo e consulenza in ambito software”, si chiede conferma che rientri nel perimetro indicato un certificato avente quale oggetto il Settore EA: 35 – 37: consulenza a favore di pubbliche amministrazioni e privati in materia di contrattualistica pubblica; servizi per la gestione e sviluppo di piattaforme di e-procurement; formazione sulla normativa di settore.
Cordiali saluti |
Il paragrafo 6.d del disciplinare di gara enuncia un insieme di requisiti di Capacità professionale e tecnica il cui soddisfacimento simultaneo è indispensabile ai fini della qualificazione alla seconda fase della procedura di gara. Con particolare riferimento al requisito da Voi citato, “Possesso per tutti i componenti del raggruppamento di una valutazione di conformità del proprio sistema di gestione della qualità alla norma UNI EN ISO 9001:2015 con riferimento ai servizi di progettazione, sviluppo, manutenzione, realizzazione, collaudo e consulenza in ambito software”, esso non è declinato per settore EA/IAF.
L’ammissibilità degli operatori economici -individuali o comunque raggruppati- alla fase di procedura ristretta sarà valutata in base a quanto prescritto nella “PARTE PRIMA: AMMISSIONE ALLA PROCEDURA RISTRETTA” del disciplinare di gara. |
|