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(Atto Dirigenziale N.172 del 19/09/2007 del Dirigente del Settore Affari Generali dell'Assessorato alla Trasparenza e Cittadinanza Attiva)
Articolo 1 - Definizioni
Ai sensi della presente Disciplina, si intende per:
Abilitazione al Mercato Elettronico: il provvedimento, adottato ai sensi dell’art. 11 del D.P.R. 4 aprile 2002, n. 101, che consente ai Fornitori di partecipare, in forma singola o raggruppata, al Mercato Elettronico gestito da EmPULIA attraverso il Sistema;
CAT: Centro territoriale per l’aggregazione dei processi di acquisto degli enti locali pugliesi. L’intervento di realizzazione del CAT è compreso nell’Accordo di Programma Quadro sulla Società dell’Informazione siglato tra il Ministro per l’Innovazione e le Tecnologie, il Ministero dell’Economia e delle Finanze e la Regione Puglia. Il progetto ha l’obiettivo di far evolvere le attuali modalità di acquisto delle Amministrazioni aventi sede nel territorio della Regione Puglia verso modalità innovative che prevedono un consistente ricorso all’utilizzo delle tecnologie informatiche (e-procurement). Al consorzio Tecnopolis CSATA s.c.ar.l. (oggi InnovaPuglia SpA), con Deliberazione della Giunta della REGIONE PUGLIA del 28 giugno 2005 n. 945, è stata affidata, in qualità di soggetto attuatore, la realizzazione dell’intervento APQ CAT;
Chiavi di accesso al Sistema: la Username e la Password che identificano l’Utente del Sistema e che ne autorizzano l’interazione con esso e la fruizione delle sue funzionalità;
Disciplina: la presente Disciplina di utilizzo in via sperimentale del Sistema di acquisto gestito da EmPULIA;
EmPULIA: denominazione attribuita al costituendo Centro territoriale per l’aggregazione dei processi di acquisto degli enti locali pugliesi;
Fornitori: gli operatori economici abilitati al Sistema EmPULIA, rappresentanti l’offerta dei beni e servizi oggetto di transazione attraverso la Piattaforma;
Gestore del Servizio: Entità organizzativa istituzionalmente preposta alla gestione del servizio di approvvigionamento telematico del progetto CAT. Il Gestore del Servizio è il soggetto di riferimento istituzionale sia per le amministrazioni acquirenti che per le imprese fornitrici per il tramite del CAT. Durante la fase di sperimentazione, il Gestore del Servizio è un’entità/funzione interna all’amministrazione regionale, individuata dalla Regione Puglia nel Settore Affari Generali.
Gestore del Sistema: struttura tecnica competente cui il Gestore del Servizio si affida per la gestione del sistema informatico/telematico di supporto e per la risoluzione delle problematiche di carattere tecnico-operative connesse con il corretto e regolare funzionamento del servizio, a norma dell’art. 7 del D.P.R. n. 101/2002. Il Gestore del Sistema è stato individuato, con Deliberazione Giunta Regione Puglia del 28 giugno 2005 n. 945, in Tecnopolis CSATA s.c.ar.l. (oggi InnovaPuglia SpA)
Punto Ordinante: l'Utente autorizzato ad impegnare la spesa per conto dell'Amministrazione di appartenenza e legittimato a perfezionare i contratti derivanti dall'utilizzo del Sistema;
Punto Istruttore: l'Utente che è legittimato ad accedere al Sistema al fine di predisporre gli ordini on-line da sottoporre per la validazione e la sottoscrizione al Punto Ordinante;
Registrazione alle funzionalità del Sistema: attività di prima identificazione e conseguente Provvedimento di Autorizzazione che fornisce le Chiavi di accesso necessarie all’Utente per utilizzare ed operare nel Sistema;
Sistema di acquisto, Sistema, Piattaforma: il complesso degli strumenti di acquisto – convenzioni-accordi quadro, asta elettronica, mercato elettronico e cataloghi – e dei connessi dispositivi informatici accessibili, tramite il portale www.empulia.it, agli Utenti registrati;
Sito, Portale: il sito www.empulia.it implementato per consentire l’interfacciamento al Sistema di acquisto EmPULIA e la fruizione dei Servizi erogati;
Sperimentazione: fase del progetto di costituzione del CAT, consistente nell’erogazione in via sperimentale dei servizi di e–procurement attivati, al fine di poterne valutare performance, benefici diretti ed indiretti, impatto organizzativo, obiettivi e percorsi di miglioramento. La fase di sperimentazione è disciplinata con Deliberazione della Giunta della REGIONE PUGLIA del 3 agosto 2007 n. 1381;
Utenti: l’insieme dei soggetti – Rappresentanti delle Amministrazioni e Fornitori - legittimati all'utilizzo dei servizi della Piattaforma EmPULIA.
Articolo 2 - Principi generali
1. La presente Disciplina individua le condizioni ed i principi generali di utilizzo di EmPULIA, regolando la fase di sperimentazione delle attività in conformità alle disposizioni di cui alla Deliberazione della Giunta della REGIONE PUGLIA del 3 agosto 2007 n. 1381.
2. I principi ispiratori e le finalità perseguite attraverso la gestione del Sistema di acquisto di beni e servizi di EmPULIA sono sintetizzabili come segue:
a) razionalizzazione della spesa pubblica regionale, supportata da logiche di aggregazione degli acquisti, nel rispetto della normativa comunitaria, nazionale e regionale in materia di pubblici acquisti della Pubblica Amministrazione;
b) incremento degli standard qualitativi attraverso procedure di accesso selettivo per i fornitori;
c) trasparenza e semplificazione dei processi di acquisto;
d) massimizzazione della concorrenzialità nelle procedure di gara;
e) valorizzazione del tessuto produttivo, con particolare interesse all’ampliamento del mercato e delle opportunità di business delle Piccole e Medie Imprese (PMI);
f) promozione e valorizzazione dei servizi della piattaforma EmPULIA.
Pur costituendo in prima istanza uno strumento di razionalizzazione, ottimizzazione, sviluppo evolutivo e trasparente delle procedure di approvvigionamento della Regione Puglia, i servizi erogati dal CAT sono rivolti, secondo modalità, tempistiche e condizioni stabilite dall’amministrazione regionale, a tutte le amministrazioni pubbliche locali pugliesi (compresi gli enti locali e gli enti del servizio sanitario nazionale);
3. Il Gestore del Servizio ha il compito di stabilire il modello di funzionamento e le regole del servizio, di interagire con le stazioni appaltanti, di assicurare le condizioni generali di buon funzionamento del servizio, d’intesa con il Gestore del Sistema. Esso è inoltre titolare del trattamento dei dati personali, ai sensi del D.Lgs 30 giugno 2003, n.196.
4. Il Sistema è gestito dal Gestore del Sistema, individuato in Tecnopolis CSATA s.c.ar.l. (oggi InnovaPuglia SpA).
5. Il Gestore del Sistema è il soggetto:
a) incaricato di fornire le applicazioni informatiche necessarie al funzionamento del Sistema;
b) incaricato di ospitare il sistema presso il Centro Tecnico della RUPAR Puglia;
c) incaricato di mantenere in esercizio il sistema informatico, durante il periodo di sperimentazione, assicurandone il funzionamento nell’ambito dei livelli di servizio istituiti dalla RUPAR Puglia ed adottando i provvedimenti necessari in caso di riscontrate anomalie;
d) responsabile del trattamento dei dati personali forniti dagli Utenti;
e) incaricato dei servizi di help desk e sportello informativo per i diversi utenti del servizio;
f) incaricato di fornire assistenza tecnica al Gestore del Servizio relativamente alle problematiche tecnico-amministrative del servizio ed il suo miglior utilizzo.
6. Gli utenti del Sistema, legittimati ad operare per conto delle amministrazioni che rappresentano, prendono atto ed accettano che EmPULIA ed i suoi gestori non effettuano alcun controllo in ordine al rispetto, da parte degli Utenti stessi, della normativa vigente, ivi comprese le disposizioni di legge e regolamentari in materia di acquisti di beni e servizi della Pubblica Amministrazione e sono pertanto responsabili in via esclusiva in caso di violazione della suddetta normativa e per qualunque genere di illecito amministrativo, civile o penale venga commesso attraverso od in occasione dell'utilizzo del Sistema. Gli utenti si impegnano a non arrecare danni o molestie alla rete o a terzi, e a non immettere nel sito materiale illecito, quale, ad esempio, materiale con contenuto diffamatorio, offensivo, blasfemo, pornografico o in violazione della legge sulla proprietà intellettuale ed industriale.
7. EmPULIA non opera in qualità di agente, mediatore, procacciatore di affari o intermediario. In nessun caso EmPULIA o i suoi gestori possono essere ritenuti responsabili per gli obblighi scaturenti dalle transazioni effettuate attraverso il Sistema, né garanti del relativo buon esito, sotto qualsivoglia riguardo, delle medesime transazioni.
8. Gli Utenti del Sistema, eventualmente legittimati per conto delle Amministrazioni ed Enti che rappresentano ed i fornitori, prendono atto ed accettano che il mancato rispetto delle regole stabilite dal gestore del servizio per l’effettuazione degli acquisti di beni e/o servizi, impedirà la conclusione del contratto di acquisto tra l’Ente interessato ed il fornitore.
Articolo 3 - Soggetti legittimati all'acquisto di beni e servizi
1. Sono legittimati all'acquisto di beni e servizi tramite EmPULIA, le Pubbliche Amministrazioni regionali che abbiano provveduto a richiedere ed ottenere la Registrazione dei propri Punti Ordinanti, e che, ai sensi della vigente disciplina, siano titolari del diritto a ricorrere alle convenzioni / accordi-quadro, o siano ex lege obbligate a ricorrervi.
2. Gli Utenti prendono atto che il gestore del sistema ed il gestore del servizio non effettuano alcuna verifica sugli effettivi poteri dei Punti Ordinanti registrati ed accettano che l’accesso al Sistema e la partecipazione alle procedure di acquisto espletate attraverso il Sistema avvengano sotto l’esclusiva responsabilità degli Utenti stessi.
3. Previa stipula di appositi accordi con la Regione Puglia, pubbliche amministrazioni, enti ed organismi di diritto pubblico comunque denominati aventi sede nel territorio della stessa Regione o in Regioni diverse possono utilizzare in proprio il Sistema per bandire gare con ricorso all’asta elettronica, nel rispetto della normativa anche regolamentare vigente.
Articolo 4 - Abilitazione e Registrazione al Sistema
1. Ai fini dell’accesso al Sistema EmPULIA, gli Utenti sono tenuti a conseguire preventivamente la Registrazione al Sistema, facendone domanda attraverso la compilazione dell’apposito Modello “Domanda di Registrazione” per i Rappresentanti delle Amministrazioni – compilabile direttamente sul Sito, con le modalità previste e le informazioni ivi indicate.
2. L’Abilitazione dei Fornitori al Mercato Elettronico avviene sulla base di appositi bandi di abilitazione, ai sensi e per gli effetti dell’art. 11 del D.P.R. 4 aprile 2002, n. 101. I bandi di abilitazione indicano le condizioni ed i requisiti soggettivi ed oggettivi richiesti per l’abilitazione dei Fornitori interessati. Tutti i Fornitori che dichiarino, ai sensi e per gli effetti degli art. 46 e 47 D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, di rispettare le condizioni e di possedere i requisiti richiesti dal bando di abilitazione, conseguono l’abilitazione al Sistema. Fatti salvi i poteri di verifica di cui all’art. 48 del D.Lgs. 163/2006 che ogni Amministrazione Aderente ha facoltà di esercitare. Nel caso di raggruppamenti temporanei di imprese, l’abilitazione viene rilasciata alla sola impresa mandataria.
3. Gli utenti prendono atto che non verranno registrati soggetti che presentino domande incomplete, ovvero contenenti dati e/o allegati diversi da quelli richiesti, o che non rispettino in qualsiasi modo i requisiti di forma e/o di contenuto prescritti.
4. La registrazione degli utenti, in ogni caso, è sottoposta ad una apposita attività istruttoria di verifica di conformità da parte di EmPULIA; al termine della quale verrà data notizia positiva o negativa al richiedente attraverso l’invio di una e-mail all’indirizzo comunicato dall’interessato. Per quanto riguarda il controllo sulla conformità della registrazione dei singoli Punti Ordinanti alle norme interne di ciascuna organizzazione, esso spetta alle stesse Amministrazioni e agli stessi Enti aderenti al Sistema.
5. Successivamente alla Registrazione, i Punti Ordinanti comunicano off-line ai rispettivi collaboratori la necessità di iscrizione notificandogli la propria “username”. Una volta effettuata la Registrazione, a tale classe di Utenti verrà associata un’utenza da Punto Istruttore che consentirà loro di approntare gli atti finalizzati agli acquisti attraverso il Sistema. Tali atti dovranno comunque essere firmati ed inviati ai fornitori dal Punto Ordinante.
6. Con il perfezionamento della Domanda di Registrazione, gli Utenti accettano integralmente ed incondizionatamente il contenuto della presente Disciplina nonché delle altre regole di funzionamento del Sistema o di sue singole sezioni pubblicate sul Sito.
7. La “Username” e la “Password” ottenute all'atto della Abilitazione o della Registrazione sono necessarie per l'accesso alle sezioni riservate del Sito, nonché per ogni operazione giuridicamente rilevante connessa all'utilizzo del Sistema.
8. Gli Utenti che richiedono l’Abilitazione o la Registrazione garantiscono l'esattezza e la veridicità delle informazioni inserite nella relativa domanda, nonché di tutti i dati e le informazioni che saranno dai medesimi forniti alla Regione Puglia ed agli altri Utenti del Sistema, esonerando il Gestore del Servizio ed il Gestore del Sistema da ogni e qualsivoglia responsabilità in ordine alla esattezza e veridicità delle informazioni che transitano per il Sistema stesso.
9. Le Chiavi di accesso al Sistema (Username e Password) sono personali e devono essere conservate con cura. L'Utente si impegna a non divulgarle o cederle a terzi e ad utilizzarle nel rispetto dei principi di correttezza e buona fede, nonché con modalità tali da non recare pregiudizio al Sistema, agli altri utenti e, in generale, a terzi, prendendo atto ed accettando fin d'ora che ogni operazione compiuta con l'utilizzo delle predette Chiavi di accesso identificherà l'operatore come il soggetto titolare delle Chiavi di accesso utilizzate ed imputerà al medesimo e per esso alla Amministrazione o al Fornitore rappresentati, ad ogni effetto giuridico, le attività poste in essere.
10. Gli Utenti sono tenuti a dare immediata comunicazione al Gestore del Sistema di ogni malfunzionamento che impedisca l’utilizzazione, sotto il profilo informatico, del sistema e del portale. Tali comunicazioni, devono pervenire esclusivamente mediante il sistema di comunicazione disponibile nel portale ovvero tramite e-mail helpdesk@empulia.it.
11. Devono essere inviate al Gestore del Servizio le comunicazioni attinenti le procedure amministrative riguardanti la legittimazione all'utilizzo del Sistema, a mezzo fax al numero 080.5404264 indicando EmPULIA o mediante lettera raccomandata a.r. all’indirizzo EmPULIA c/o Regione Puglia, Settore AAGG Viale Caduti di Tutte le Guerre, 15 - 70126 BARI.
12. Le registrazioni sono efficaci a tempo indeterminato, salvo le ipotesi di disabilitazione o revoca dell’abilitazione in conformità a quanto previsto ai successivi art. 8 e 9 della presente Disciplina.
13. Le comunicazioni agli Utenti del Sistema si danno per eseguite, ad ogni effetto giuridico, con la spedizione effettuata alla casella di posta elettronica indicata dal richiedente nella domanda di abilitazione/registrazione.
14. Gli Utenti del Sistema prendono atto ed accettano che qualunque atto od operazione avente quale fine ed effetto quello di impedire, turbare, alterare o sospendere indebitamente il normale funzionamento del Sistema e/o degli strumenti di acquisto gestiti attraverso il Sistema, oltre a rilevare ad ogni effetto di legge, determinerà la revoca della abilitazione o della registrazione al Sistema.
Articolo 5 - Acquisti da convenzioni quadro
1. Le convenzioni quadro di EmPULIA sono stipulate nel pieno rispetto della normativa comunitaria, nazionale e regionale in materia di selezione del contraente.
2. I soggetti legittimati ai sensi dell’articolo 3 della presente Disciplina acquistano beni e/o servizi oggetto di convenzioni quadro mediante emissione di Ordinativi di Fornitura.
3. Gli Ordinativi di Fornitura sono emessi dal Punto Ordinante mediante l'utilizzo degli appositi form disponibili sulla Piattaforma. Gli Utenti in possesso di firma digitale, firmano digitalmente l’Ordinativo di Fornitura che verrà inviato dal Sistema al fornitore automaticamente. Viceversa, gli Utenti non in possesso di firma digitale dovranno stampare l’Ordinativo di Fornitura, firmarlo ed inviarlo al fornitore a mezzo fax al numero preventivamente indicato dal fornitore stesso.
4. Gli Utenti del Sistema, eventualmente legittimati ad operare per conto delle Amministrazioni ed Enti che rappresentano ed i fornitori, prendono atto ed accettano che qualsivoglia atto od operazione compiuta nella Sezione Convenzioni del sito verrà loro attribuita ad ogni effetto di Legge.
5. Per tutte le attività di gestione delle convenzioni quadro, gli operatori economici, che hanno sottoscritto le convenzioni stesse, accedono alle funzionalità del Sistema attraverso le Chiavi di accesso (Username e Password) forniti da EmPULIA. In caso di Raggruppamenti Temporanei di Imprese ovvero Consorzi, l’abilitazione alle funzionalità del Sistema viene concessa alla sola Impresa mandataria del Raggruppamento ovvero Consorzio.
Articolo 6 - Partecipazione al Mercato Elettronico
1. Nella sezione mercato elettronico del sito, i Punti Ordinanti in possesso di firma digitale possono effettuare acquisti di valore inferiore alla soglia di rilievo comunitario.
2. Il mercato elettronico contiene i cataloghi, predisposti dai fornitori abilitati e suddivisi per categorie merceologiche, relativi ai prodotti direttamente acquistabili dagli enti interessati.
3. L'abilitazione dei fornitori al mercato elettronico, come chiarito all’art. 4 della presente Disciplina, avviene ai sensi dell'articolo 11 D.P.R. n. 101/2002.
4. I cataloghi inseriti nel mercato elettronico contengono i beni e i servizi per i quali è stata concessa l'abilitazione. I fornitori abilitati sono i soli ed esclusivi responsabili del contenuto dei cataloghi e si impegnano a fornire una descrizione veritiera, corretta e non ingannevole dei beni e dei servizi ivi inseriti. I fornitori abilitati si impegnano a mantenere sempre aggiornati i cataloghi, avendo cura che i beni e i servizi offerti siano effettivamente disponibili.
5. I fornitori abilitati garantiscono di essere gli unici ed esclusivi proprietari dei beni inseriti nei cataloghi e, comunque, di poterne liberamente disporre nel pieno rispetto di qualsiasi diritto o legittima pretesa di terzi.
6. I fornitori abilitati si impegnano a non inserire nei cataloghi beni o servizi di cui sia vietata la vendita o la prestazione, o comunque di provenienza illecita, contrari all'ordine pubblico o al buon costume, contraffatti o comunque in contrasto con le norme nazionali o internazionali a tutela della proprietà industriale ed intellettuale e, in generale, con l'ordinamento.
7. Gli utenti del Sistema, anche per conto delle amministrazioni e degli enti ovvero delle imprese che rappresentano, riconoscono che né il Gestore del Servizio, né il Gestore del Sistema garantiscono la conformità dei beni e dei servizi offerti nei cataloghi con quelli che verranno effettivamente consegnati o prestati dai fornitori abilitati agli enti richiedenti, e pertanto non assumono alcuna responsabilità e non forniscono alcuna garanzia riguardo ai beni ed ai servizi, né riguardo alla conformità degli stessi alla normativa applicabile, né infine in ordine al buon esito delle transazioni concluse. Il Gestore del Sistema si farà comunque carico di monitorare le attività svolte dai fornitori e, nel caso di ripetute inadempienze, di disabilitare i cataloghi dei fornitori inadempienti.
8. In qualsiasi momento, fatte salve le obbligazioni assunte, i fornitori possono richiedere, con le modalità indicate nei bandi di abilitazione la disattivazione dei cataloghi inseriti nel mercato elettronico prodotti.
9. Il fornitore è obbligato ad applicare i prezzi e le condizioni indicate nel catalogo al momento dell'invio della Richiesta di acquisto da parte dell'ente interessato.
Articolo 7 - Svolgimento delle aste elettroniche
1. Le aste elettroniche si svolgeranno mediante l'utilizzo del Sistema, secondo quanto definito dettagliatamente nella documentazione di ciascuna gara con asta elettronica che verrà bandita attraverso EmPULIA, e comunque ai sensi dell’art. 85 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
2. Gli Utenti del Sistema riconoscono e accettano che per tutta la durata dell’asta elettronica, incluse le fasi preparatorie, ed ai fini del suo svolgimento, della sua chiusura, della sua aggiudicazione e del suo eventuale annullamento, l'orario ufficiale e il tempo trascorso saranno unicamente quelli registrati dal Sistema e che tali registrazioni costituiscono piena prova dei fatti e delle circostanze rappresentate.
3. Le operazioni effettuate nell'ambito dell’asta elettronica sono riferibili agli Utenti sulla base del processo di registrazione e si intendono compiute nell'ora e nel giorno risultanti dalle registrazioni di Sistema. Le registrazioni di Sistema sono effettuate e archiviate, anche digitalmente. Il tempo del Sistema è sincronizzato sull'ora italiana riferita alla scala di tempo UTC (IEN).
4. Qualora, ai sensi dell’art. 85, comma 13 del D. Lgs. n. 163/2006, ricorrendone i presupposti di legge, si proceda mediante il Sistema all’acquisto di beni e servizi attraverso procedure di gara interamente gestite con sistemi telematici, si applicano le norme del capo II del D.P.R. n. 101/2002 relativo alle gare telematiche.
Articolo 8 - Disabilitazione o cancellazione della registrazione
1. In qualsiasi momento, fatte salve le obbligazioni assunte, gli Utenti possono richiedere la disabilitazione o la cancellazione della registrazione.
2. Gli Utenti interessati si impegnano, in ogni caso, a non utilizzare le proprie Chiavi di accesso e a non compiere operazioni attraverso il Sistema a far data dalla richiesta di disabilitazione o di cancellazione della registrazione fino alla effettiva disattivazione dell'utenza.
Articolo 9 - Revoca dell'abilitazione alle funzionalità del Sistema
1. La perdita dei requisiti di legittimazione all'utilizzo del Sistema, dichiarata dall'Utente interessato o comunque accertata dal Gestore del Servizio, anche attraverso il Gestore del Sistema, determina l'immediata disattivazione dell'utenza.
2. Qualora la perdita dei requisiti di legittimazione venga dichiarata dall'Utente interessato, il Gestore del Sistema provvede senza indugio alla disattivazione dell'utenza. Qualora la perdita dei requisiti di legittimazione non venga dichiarata dall'Utente interessato, ma sia altrimenti accertata, il gestore del Sistema provvede ad inviare apposita comunicazione all'indirizzo di posta elettronica indicata dall'Utente nella domanda di abilitazione/registrazione, sollecitando un contraddittorio sul punto in questione. Nel caso in cui l'Utente riconosca la perdita dei requisiti di legittimazione, rifiuti il contraddittorio, ovvero formuli deduzioni che il gestore del Servizio non ritenga di poter accogliere, l'utenza interessata viene disattivata.
3. Qualsiasi violazione delle norme della presente Disciplina determina la revoca dell'abilitazione o della registrazione già rilasciata, fatta salva ogni altra conseguenza di legge e/o richiesta di risarcimento danni da parte della Regione Puglia e/o di terzi.
4. Rilevata, con qualsiasi mezzo, una violazione delle norme della presente Disciplina, il Gestore del Sistema provvede ad inviare apposita comunicazione all'indirizzo di posta elettronica indicata dall'Utente presunto responsabile nella domanda di abilitazione/registrazione, sollecitando un contraddittorio sul punto. Nel caso in cui l'Utente riconosca le proprie responsabilità, rifiuti il contraddittorio, ovvero formuli deduzioni che il gestore del Servizio non ritenga di poter accogliere, l'utenza interessata viene disattivata.
Articolo 10 - Il Forum EmPULIA
1. Il Forum EmPULIA contiene spazi nei quali gli utenti registrati sulla piattaforma EmPULIA possono inserire contenuti (testi, foto, grafica, logotipi, immagini, link, ecc.) in via autonoma e sotto la propria esclusiva responsabilità.
2. Con l’approvazione della presente disciplina si accettano integralmente le regole riguardanti l’utilizzo del servizio -"Netiquette" - e le attività di moderazione, come definite dall’art.14, fino ai casi in cui l'inosservanza della presente disciplina può comportare l'esclusione o la sospensione dell'utente dal Forum.
Articolo 11 - Responsabilità di EmPULIA relativa all’utilizzo del forum
1. Il Forum EmPULIA non assoggetta ad approvazione e/o avallo la pubblicazione dei messaggi.
2. Il Forum EmPULIA non è responsabile della legalità, veridicità e/o correttezza dei contenuti, né del rispetto dei diritti di proprietà industriale e/o intellettuale o delle norme in materia di privacy, né risponde della loro eventuale contrarietà all'ordine pubblico, buon costume e/o comunque alla morale.
3. Pertanto, il Forum EmPULIA declina ogni responsabilità dei danni derivati a terzi dalla pubblicazione dei messaggi non rispettosi della seguente disciplina.
4. L'utente è il solo ed unico responsabile dei contenuti e delle dichiarazioni fornite.
Articolo 12 - Regole per l’utilizzo del servizio – “Netiquette”
1. Per "Netiquette" si intende l’insieme delle norme per il corretto uso del servizio; le regole della "Netiquette", a cui tutti gli utenti del Forum EmPULIA sono tenuti ad attenersi, fanno riferimento ai documenti RFC1855 - Netiquette Guidelines ed RFC2635 - A Set of Guidelines for Mass Unsolicited Mailings and Postings e successive modifiche ed adattamenti.
2. I messaggi, che non avranno contenuti “off-topic”, saranno sintetici e descriveranno in modo chiaro e diretto il quesito; nella risposta si evidenzierà il passaggio rilevante il messaggio originario, allo scopo di facilitare la comprensione.
3. Chi scrive è comunque tenuto a migliorare il proprio linguaggio in modo da risultare comprensibile alla collettività.
4. Le discussioni ed i contenuti riguarderanno esclusivamente i temi di pertinenza "On-topic" del Forum; argomenti diversi dai precedenti sono da considerarsi "Off-topic" e saranno soggetti ai provvedimenti di cui all’art 14.
5. Sono considerati “Off-topic” :
I. Discussioni/contenuti riguardanti pornografia, nudi o immagini sconvenienti e/o scabrose ovvero la pubblicazione di foto/immagini di minori; pirateria informatica (es. crack, serials, warez) o qualsiasi altra tecnica o attività illecita ai sensi della vigente normativa;
II. Insulti e/o offese ovvero discussioni/contenuti riguardanti dati sensibili o giudiziari, come definiti dal Dlgs. 196/2003;
III. Discussioni/contenuti riguardanti pubblicità ricorrenti dei prodotti commercializzati, che possano ridurre l’efficienza del servizio.
Articolo 13 - Caratteristiche aggiuntive del profilo utente Forum EmPULIA
1. Il profilo utente Forum EmPULIA può contenere, in aggiunta a quanto già indicato nell’ Art. 4, le seguenti informazioni:
I. Signature (Corpo Firma) riportante informazioni identificative dell’utente/azienda registrato, anche mediante link alla propria pagina personale e/o sito. E’ vietato inserire link non attinenti gli argomenti del forum o contenenti dialer e similari. In nessun caso è ammesso il link diretto a qualsiasi sistema di bannering/referring.
II. Avatar (Icona/Immagine identificativa) riportante esclusivamente immagini grafiche attinenti il logo o il marchio dell’azienda registrata.
2. In tutti i casi, le informazioni non potranno essere discordanti rispetto a quanto inserito nella registrazione utente depositata sulla piattaforma EmPULIA.
Articolo 14 - Moderazione ed amministrazione
1. Il forum è soggetto a moderazione e viene amministrato secondo quanto definito negli articoli precedenti. L'operato dei moderatori è insindacabile.
2. Il moderatore interviene, anche con la chiusura dell'argomento e/o la sospensione o l'allontanamento del/dei responsabile/i, nei casi in cui la natura o i contenuti degli interventi dovessero violare la presente disciplina.
3. Il moderatore potrà procedere, per le violazioni meno gravi, alla modifica dell'intervento incriminato al fine di renderne possibile la pubblicazione; in tal caso sarà data evidenza dell'avvenuta modifica.
4. L'esclusione di un utente ha come conseguenza la disattivazione del servizio sul relativo account; in alternativa, il moderatore può sospendere l’utilizzo del servizio per un periodo di tempo fissato.
5. Eventuali contestazioni e richieste di chiarimento andranno inoltrate a mezzo e-mail, scrivendo all’indirizzo forum@empulia.it.
Articolo 15 - Manleva
1. Gli Utenti del Sistema si impegnano a manlevare e a tenere indenne il Gestore del Servizio ed il Gestore del Sistema risarcendo qualunque pregiudizio, danno, costo e onere di qualsiasi natura, ivi comprese le eventuali spese legali, che dovessero essere sofferte dalla medesima a causa di violazioni della presente Disciplina, di un utilizzo scorretto od improprio del Sistema e comunque di qualsiasi violazione della normativa vigente dagli stessi perpetrata.
2. Gli Utenti del Sistema esonerano la Regione Puglia, EmPULIA ed il Gestore del Sistema da ogni responsabilità per eventuali malfunzionamenti o difetti dei servizi di connettività necessari a raggiungere, attraverso le reti di telecomunicazione, il Sistema.
3. Gli Utenti del Sistema prendono atto ed accettano fin d’ora che l’accesso al Sito ed al Sistema potrà in qualsiasi momento essere sospeso o limitato per consentire interventi tecnici di manutenzione necessari a ripristinarne la funzionalità o la sicurezza.
Articolo 16 - Trattamento dei dati personali
Il trattamento dei dati personali è improntato ai principi di correttezza, liceità, trasparenza, tutela della riservatezza e dei diritti degli utenti secondo le disposizioni del D.Lgs 30 giugno 2003, n.196.
Ai sensi dell'articolo 13 del suddetto decreto (Codice in materia di protezione dei dati personali), si rende noto che:
a) I dati forniti sono trattati per le finalità istituzionali della Regione Puglia ovvero quelle previste dal D.P.R. del 4 aprile 2002, n. 101 “Regolamento recante criteri e modalità per l’espletamento da parte delle amministrazioni pubbliche di procedure telematiche di acquisto per l’approvvigionamento di beni e servizi”;
b) Il trattamento dei dati - art. 4 , comma 1, lettera a) DLGS 196/03 -, avviene mediante strumenti informatici su supporto digitale e cartaceo, con logiche e tempi strettamente correlati alle finalità previste, in modo da garantire la sicurezza e la riservatezza dei dati stessi ai sensi dell’art. 31 comma 1 del D.Lgs n.196/2003;
c) Il conferimento dei dati è facoltativo ed un eventuale rifiuto comporta l’impossibilità della fruizione dei servizi della piattaforma EmPULIA;
d) I dati personali potranno essere comunicati, nei modi previsti dalla Legge, all’Autorità Giudiziaria e ad altre amministrazioni pubbliche in ambito Nazionale;
e) La Regione Puglia è titolare del trattamento dei dati;
f) Tecnopolis CSATA, Parco Scientifico e Tecnologico (oggi InnovaPuglia SpA), Strada Prov. per Casamassima Km. 3, Valenzano (BA) è nominata responsabile del trattamento dei dati, in qualità di Gestore del Sistema e nella persona del “Responsabile per il trattamento dei dati personali”, comunicati ai fini dell'utilizzo del Sistema e dei servizi, secondo quanto di volta in volta eventualmente indicato nelle informative rese agli interessati al momento della raccolta dei dati;
g) Il luogo del trattamento dati è Tecnopolis CSATA, Parco Scientifico e Tecnologico (oggi InnovaPuglia SpA), Strada Prov. per Casamassima Km. 3, Valenzano (BA);
h) L’utente potrà esercitare i suoi diritti ai sensi dell'articolo 7 del D.Lgs n.196/2003, il cui testo viene riprodotto integralmente sul sito www.garanteprivacy.it, scrivendo all’indirizzo di posta ordinaria Tecnopolis CSATA, Parco Scientifico e Tecnologico (oggi InnovaPuglia SpA), Strada Prov. per Casamassima Km. 3, Valenzano (BA), oppure all’indirizzo di posta elettronica (e-mail): privacy@empulia.it.
Articolo 17 - Accesso agli atti
1. Il diritto di accesso di cui alla legge 7 agosto 1990, n. 241 per gli atti e i documenti diversi da quelli già pubblicati e/o resi disponibili sul Sito si esercita con l'interrogazione delle registrazioni di Sistema che contengono la documentazione in formato elettronico delle attività compiute all'interno del Sistema, in conformità alla normativa nazionale e regionale in materia.
2. L'invio, al soggetto che vi abbia titolo, di copia autentica della documentazione è effettuato con l'invio del documento richiesto all'indirizzo di posta elettronica indicato all'atto della registrazione, ovvero all'atto della presentazione dell'istanza di accesso.
3. Per tutto quanto qui non espressamente previsto si rinvia all’art. 13 del D.P.R. del 13 aprile 2006, n. 184 “Regolamento recante disciplina in materia di accesso ai documenti amministrativi” e all’art. 13 del D. Lgs. n. 163/2006.
Articolo 18 - Modifiche della Disciplina
1. Qualunque modifica della presente Disciplina verrà notificata all'indirizzo di posta elettronica indicato dagli Utenti nella domanda di registrazione e contemporaneamente pubblicata sul Sito.
2. Ove gli utenti non ritengano di poter accettare le modifiche apportate alla Disciplina, ai sensi dell’art. 8 della presente Disciplina, dovranno richiedere la disabilitazione/cancellazione della registrazione; in mancanza si intenderanno accettate implicitamente.
3. In ogni caso, l’effettuazione di qualsivoglia operazione successivamente alla notifica ed alla pubblicazione di cui al comma 1 vale come accettazione implicita delle modifiche apportate alla Disciplina.
Articolo 19 - Norma finale
1. Per ogni aspetto non disciplinato dalla presente Disciplina, si applicano le norme del D.P.R. 4 aprile 2002, n. 101 ed il D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. nonché la normativa comunitaria, nazionale e regionale vigente in materia di appalti pubblici.
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